Sistema de remédio comercial


Provisões de remédio comercial em acordos comerciais regionais.
Este documento mapeia e examina as disposições sobre direitos antidumping, compensatórios e salvaguardas em setenta e quatro acordos comerciais regionais (ACRs). Os RTAs variam em tamanho, grau de integração, região geográfica e o nível de desenvolvimento econômico de seus membros.
A principal preocupação política do artigo é que a natureza elástica e seletiva.
de remédios comerciais pode levar a mais discriminação, com redução.
negocie ações de remédio contra parceiros da RTA, mas uma maior freqüência.
de ações de remédio comercial contra não-membros. A adoção de RTAspecific.
As regras de remédio comercial aumentam esse risco de discriminação, com.
Os remédios comerciais contra os membros da RTA foram abolidos de forma definitiva ou sendo.
sujeito a uma maior disciplina. Os modelos utilizados para o mapeamento.
as disposições sobre o remédio comercial refletem essa preocupação central.
Os resultados dos mapeamentos sugerem a necessidade de estar vigilante.
aumento da discriminação decorrente de regras de remédios comerciais em ACRs. UMA.
O número de ACR conseguiu abolir os remédios comerciais. Probit.
e as estimativas do modelo logit multinomial sugerem que esses RTAs.
são caracterizados por uma maior participação no comércio intra-RTA e mais profundo.
formas de integração que vão além do desmantelamento da fronteira.
medidas. Um número razoavelmente elevado de RTAs adotou o RTA específico.
regras que restringem a disciplina na aplicação de remédios comerciais.
Membros do RTA. No caso de anti-dumping, por exemplo, algumas disposições.
aumentar o volume de minimis e os requisitos de margem de dumping.
e reduzir a duração da aplicação de direitos antidumping relativos a.
o Acordo Antidumping da OMC. Da mesma forma, muitos dos.
As disposições relativas às salvaguardas bilaterais levam a uma disciplina aperfeiçoada ou a uma redução.
os incentivos para tomar medidas de salvaguarda. Medidas de salvaguarda podem ser.
imposta apenas durante o período de transição, tem períodos de duração mais curtos.
e exigir uma compensação se for posta em prática. Além disso, a retaliação é.
permitido se não houver acordo sobre a compensação. Disposições da RTA em.
as salvaguardas globais exigem que, sob certas condições, os parceiros da RTA.
ser isentos das ações multilaterais de salvaguarda. Isso está em conflito com.
regras multilaterais que exigem a aplicação de medidas de salvaguarda.
a todas as fontes de importação e destaca o problema do desvio do comércio.
Um pequeno número de ACRs desempenha um papel nas instituições regionais.
realizar inquéritos anti-dumping e de direitos compensatórios e a.
revisar as determinações finais das autoridades nacionais. Existe uma teórica.
presunção e algumas evidências empíricas para sugerir isso.
reduz a frequência das iniciações antidumping e as determinações finais.
contra membros do RTA. No caso de DCVs, não podemos.
encontre grandes inovações nas regras CVD e prática por passado e presente.
RTAs. Uma das principais razões para isso pode ser a ausência de compromissos no.
a RTA em restrições significativas ou significativas sobre subsídios ou auxílios estatais.
Robert Teh - OMC.
Thomas J. Prusa Departamento de Economia, Rutgers University,
New Brunswick, Nova Jersey 08901-1248, EUA.
Universidade Michele Budetta "Cattolica del Sacro Cuore",
Largo Gemelli 1, 21123 Milão, Itália.
Data do manuscrito: setembro de 2007.
Acordo comercial regional, direitos anti-dumping, direitos compensatórios, salvaguardas.
Números de classificação JEL:
Aviso Legal.
Este é um documento de trabalho e, portanto, representa pesquisas em andamento. Este artigo representa as opiniões do autor e é o produto da pesquisa profissional. Não se destina a representar a posição ou opiniões da OMC ou dos seus Membros, nem a posição oficial de qualquer membro da equipe. Qualquer erro é culpa do autor. Podem ser solicitadas cópias de documentos de trabalho do secretariado divisório: Secretaria de Pesquisa e Estatística Econômica, Organização Mundial do Comércio, Rue de Lausanne 154, CH 1211 Genebra 21, Suíça. Solicite documentos por número e título.

Perguntas freqüentes: o Sistema de Remédio Comercial do Canadá.
Qual é o sistema de remédio comercial do Canadá?
O sistema de remédios comerciais do Canadá oferece recurso para produtores canadenses que são feridos por produtos negociados injustamente que entram no mercado canadense.
Sob este sistema, os produtores canadenses podem solicitar uma investigação contra países específicos cujos exportadores alegadamente estão vendendo produtos despejados ou subsidiados no mercado canadense. Quando uma investigação mostra que ocorreu dumping ou subvenção e resultou em prejuízo ou ameaça de prejuízo para os produtores nacionais, podem ser aplicados direitos antidumping ou compensatórios.
O Ministro das Finanças tem responsabilidade política e legislativa para o sistema de remédios comerciais. As investigações sobre remédios comerciais são administradas conjuntamente pela Agência dos Serviços da Fronteira do Canadá e pelo Tribunal Canadense de Comércio Internacional.
Por que o sistema é importante para os canadenses?
O sistema de remédio comercial nivela o campo de jogo e ajuda a preservar um ambiente comercial justo e aberto para produtores canadenses. Sem isso, os produtores estrangeiros poderiam vender produtos no mercado canadense a preços artificialmente baixos e insustentáveis, prejudicando a capacidade dos produtores canadenses de competir.
Por que essas propostas estão sendo consideradas neste momento?
Um sistema de remédio comercial moderno e eficaz é essencial para promover as condições de crescimento da fabricação e novos investimentos no Canadá.
As condições do comércio global evoluíram significativamente nos últimos anos, e é importante que os produtores canadenses tenham as ferramentas apropriadas para responder a essas mudanças.
Qual a contribuição que o Governo busca dos canadenses como parte da sua consulta sobre esta questão?
Através desta consulta, as visões de uma ampla gama de partes interessadas estão sendo buscadas quanto ao projeto e ao impacto de oito possíveis emendas à legislação primária do sistema de remédio comercial, a Lei de Medidas Especiais de Importação.
As partes interessadas podem incluir produtores domésticos que utilizam o sistema de remédios comerciais, bem como outros com interesse em soluções comerciais, como importadores, exportadores e consumidores.
Quando os comentários são devidos na consulta?
A consulta está aberta por um período de 60 dias, que termina em 29 de junho de 2018.
Quais serão os próximos passos após a conclusão da consulta?
O Governo examinará todos os envios recebidos durante o período de consulta e levará em consideração as opiniões apresentadas ao considerar possíveis emendas à Lei das Medidas Especiais de Importação.

Antecedentes: Sistema de Remédio Comercial do Canadá.
O Canadá mantém um sistema de remédio comercial que oferece recurso para produtores canadenses que são feridos por importações negociadas injustamente. Sob este sistema, os produtores canadenses podem solicitar que sejam aplicados direitos antidumping ou compensatórios sobre produtos despejados ou subsidiados vendidos no mercado canadense.
O Ministro das Finanças tem responsabilidade política e legislativa para o sistema de remédios comerciais. As investigações sobre remédios comerciais são administradas conjuntamente pela Agência dos Serviços da Fronteira do Canadá e pelo Tribunal Canadense de Comércio Internacional.
No Orçamento de 2018, o Governo do Canadá afirmou seu compromisso em manter um sistema efetivo de remédios comerciais e anunciou medidas concretas para garantir que os produtores nacionais tenham acesso às ferramentas adequadas para responder ao comércio injusto.
Como primeiro passo, a Lei de Implementação do Orçamento, 2018, nº 1, promulgou duas emendas à Lei de Medidas Especiais de Importação, a principal legislação sobre remédios comerciais do Canadá.
Além disso, uma consulta pública está sendo realizada com respeito a oito novas emendas à Lei de Medidas Especiais de Importação que estão sendo consideradas. Esta consulta destina-se a garantir que as opiniões de uma ampla gama de partes interessadas sejam levadas em consideração ao considerar o design e o impacto potencial dessas mudanças.
A consulta aborda três áreas principais:
Cálculo de valores normais: consideração de mudanças para melhor contabilizar situações em que os preços ou custos no mercado doméstico do exportador não sejam confiáveis ​​para o cálculo de valores normais ou onde as taxas de lucro não podem ser estabelecidas com base nas vendas de um exportador do bom gosto no mercado exportador. Execução: a consideração de novos processos para resolver a evasão ou buscar esclarecimentos sobre quais produtos estão sujeitos a uma medida, bem como possíveis mudanças na concessão de exclusões de produtos. Padrões Evidenciais: consideração de mudanças em certas normas de evidência para garantir que os procedimentos de remédios comerciais sejam conduzidos quando justificado e que as partes interessadas tenham oportunidade suficiente para defender seus interesses.
Os detalhes sobre essas propostas e as formas de fornecer comentários estão disponíveis no aviso da Gazette do Canadá.

Sistema de remédio comercial
Recursos adicionais de remédio comercial.
O dumping ocorre quando um produtor estrangeiro vende um produto nos Estados Unidos a um preço abaixo do preço de venda desse produtor no país de origem ("mercado interno") ou a um preço inferior ao custo de produção. A diferença entre o preço (ou o custo) no mercado externo e o preço no mercado norte-americano é chamada de margem de dumping. A menos que a conduta caia dentro da definição legal de dumping conforme especificado na lei dos EUA, um produtor estrangeiro que vende importações a preços inferiores aos de produtos americanos não é necessariamente dumping.
Os governos estrangeiros subsidiam as indústrias quando fornecem assistência financeira para beneficiar a produção, fabricação ou exportação de bens. Os subsídios podem assumir várias formas, tais como pagamentos diretos em dinheiro, créditos contra impostos e empréstimos em condições que não refletem as condições do mercado. O estatuto e os regulamentos estabelecem padrões para determinar quando um subsídio injusto foi conferido. O montante de subsídios que o produtor estrangeiro recebe do governo é a base para a taxa de subsídio pelo qual o subsídio é compensado, ou "compensado", por meio de maiores direitos de importação.
Se uma indústria dos EUA acredita que está sendo prejudicada por uma concorrência desleal através do dumping ou da subsidação de um produto estrangeiro, pode solicitar a imposição de direitos antidumping ou compensatórios mediante a apresentação de uma petição com o Executivo e Compliance e a Comissão de Comércio Internacional dos Estados Unidos. A aplicação e o cumprimento investiga os produtores e os governos estrangeiros para determinar se o dumping ou o subsídio ocorreu e calcula o montante do dumping ou dos subsídios.
A Comissão de Comércio Internacional determina se a indústria doméstica está sofrendo danos materiais como resultado das importações dos produtos despejados ou subsidiados. A Comissão de Comércio Internacional considera todos os fatores econômicos relevantes, incluindo a produção, vendas, participação de mercado, emprego e lucros da indústria doméstica. Para mais informações sobre a investigação sobre lesões da Comissão de Comércio Internacional, consulte usitc. gov. Tanto a Comissão de Comércio Internacional quanto a Execução e Cumprimento devem fazer determinações preliminares afirmativas para que uma investigação avance.
Se o Comércio e a Comissão de Comércio Internacional realizam conclusões afirmativas de dumping e prejuízo, o Comércio encarrega as Alfândegas e a Proteção de Fronteiras dos EUA de avaliar os direitos contra as importações desse produto para os Estados Unidos. Os direitos são avaliados como uma porcentagem do valor das importações e equivalentes às margens de dumping e subsídio, descritas acima. Por exemplo, se o Comércio encontrar uma margem de dumping de 35%, a Alfândega e a Proteção de Fronteiras dos EUA cobrarão um direito de 35% sobre o valor inserido do produto no momento da importação para os Estados Unidos, a fim de compensar a quantidade de dumping. Informações sobre o Serviço de Alfândega dos EUA podem ser encontradas em cbp. gov.
Se tanto a Comissão de Comércio Internacional quanto a Execução e Compliance fizerem determinações preliminares afirmativas (no prazo de 190 dias após o início da investigação antidumping, ou 130 dias para o inquérito sobre direitos compensatórios), os importadores devem enviar uma caução ou dinheiro para cobrir o montante estimado dos direitos que seria recolhido no caso de uma ordem AD ou CVD ser emitida após a conclusão das investigações. Normalmente, as fases finais das investigações por Aplicação e Cumprimento e a Comissão de Comércio Internacional são concluídas dentro de 12 a 18 meses de início.

O Canadá considera alterações ao Trade Remedy System.
O Departamento de Finanças do Canadá lançou uma consulta pública sobre oito emendas potenciais ao Ato Especial de Medidas de Importação, a principal legislação de remédio comercial do país. As partes interessadas também podem levantar outras questões relevantes para a administração do sistema de remédio comercial. Os comentários são devidos até 29 de junho.
O DOF afirma que ocorreram mudanças significativas na economia global, uma vez que as leis de remédios comerciais canadenses foram revisadas pela última vez em 1996 e que, portanto, está considerando um conjunto focado de mudanças potenciais para o SIMA para ajudar a garantir que o sistema de remédio comercial continue a fornecer remédios adequados para produtores nacionais e para operar de forma transparente e acessível. As seguintes mudanças estão, portanto, em consideração.
- que altera o SIMA para ter em conta situações em que os preços ou os custos no mercado doméstico do exportador podem não ser confiáveis ​​para o cálculo dos valores normais ou onde as taxas de lucro não podem ser estabelecidas com base nas vendas de um exportador de bens similares no mercado de exportação.
- introdução de procedimentos para evitar a evasão de medidas de remédio comercial.
- formalizar um processo para decisões de escopo.
- reduzindo o critério do Tribunal Canadense de Comércio Internacional para permitir exclusões de uma medida de remédio comercial com base no uso final do produto.
- revisar certas normas de prova para garantir que os procedimentos de reparação comercial sejam conduzidos quando justificados e que as partes interessadas tenham oportunidade suficiente para defender seus interesses.

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